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正藍旗堅持“三個下沉”促軟弱渙散嘎查村黨組織整頓轉化

2019-11-18 來源:中共正藍旗委組織部
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      正藍旗把整頓軟弱渙散基層黨組織作為當前基層黨建工作的一項緊迫政治任務和“不忘初心、牢記使命”主題教育的重要攻堅項目,精準摸排、因村施策、嚴格驗收,堅持三個“下沉”,扎實推動軟弱渙散嘎查村黨組織整頓轉化工作落地見效。

  旗級領導下沉包抓。結合2018年嘎查村黨組織“星級化”管理及年終考核實績,采取對照標準“查”、民意調查“評”、聚焦問題“排”和綜合分析“定”相結合的辦法,深入了解、全面排查各嘎查村班子運行、隊伍建設、工作機制、工作業績和群眾反映等方面問題,按照不低于5%的比例倒排確定了軟弱渙散嘎查村黨組織5個。對照“應排盡排、應整盡整,不設基數、不定比例”要求,結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,建立了旗級領導掛點聯系整頓軟弱渙散基層黨組織工作機制,旗委書記帶頭對照中央關于農村牧區軟弱渙散黨組織確定的“三類問題”“五種情形”,逐村調研、掌握實情、發現問題,并專題安排部署集中排查整頓軟弱渙散基層黨組織工作。集中10天時間,由28名處級領導帶隊的排查軟弱渙散嘎查村黨組織專項工作小組,按照“四必訪”、“三必問”排查要求,對全旗103個嘎查村黨組織開展了全覆蓋排查調研,逐村建立調研臺賬,確保調研摸排實打實、零遺漏。旗級領導班子成員個別訪談嘎查“兩委”干部251人、黨員290人、牧民代表281人、群眾251人,形成排查記錄表28個,上報專題排查調研報告36個,排查出軟弱渙散嘎查村集中整頓對象3個。

  整頓工作組下沉促轉。嚴格落實“四個一”整頓措施,對在年初排查及主題教育中確定的軟弱渙散嘎查村黨組織,采取“一村一策”、掛牌督辦等方式,包抓旗級領導調動結對幫扶單位、蘇木鎮 、嘎查村、駐村工作隊等各方面資源,通過上下聯動、層級用力,切實壓實靠牢各級黨組織和黨員領導干部的責任,做到整頓不完成、問題不解決、工作不脫鉤。針對嘎查村集體經濟薄弱的,依托處級領導、第一書記、幫扶單位優勢,繼續幫助嘎查村牽線搭橋,為薄弱嘎查村爭取扶貧項目帶動集體經濟資金30萬元—40萬元。針對嘎查村級活動陣地功能不全的,旗委組織部黨費列支、幫扶單位出資及時維修及配備相關設備。針對“兩委”班子工作能力有待提高的,今年對嘎查村黨組織書記及“兩委”干部旗級集中培訓3次,調整優化第一書記、駐村工作隊及嘎查村級后備干部隊伍,幫助嘎查村“兩委”開展各項工作,嘎查村“兩委”班子工作能力、凝聚力、戰斗力進一步增強,群眾滿意度明顯提高。針對“兩委”成員曾受過刑事處罰的,對全旗103個嘎查村黨支部書記進行任職及履職旗級備案管理,實行動態調整機制,對嘎查村“兩委”成員進行資格聯審,對不勝任不盡職不適任的完成了清理并補齊配強。

  督導力量下沉推動。健全整頓軟弱渙散嘎查村黨組織動態排查和督查指導的長效機制,通過隨機抽查、定期調度等形式,認真檢查整改落實情況,及時督促,研究解決整頓工作中出現的熱點難題,確保整頓工作取得成效。對于各旗級領導集中調研排查出的集體經濟薄弱、水電路不通、草場土地糾紛等方面的問題,納入“不忘初心、牢記使命”主題教育,切實提高政治站位、抓好整改落實。同時,從嚴開展評估驗收,按照“嘎查村自評、蘇木鎮初驗、旗級復驗”的程序,制定了《驗收流程》,進一步分解細化步驟程序、明確時間節點,保障評估驗收工作順利進行。10月25—11月5日,由分管副部長帶隊,對全旗軟弱渙散嘎查村黨組織進行了全覆蓋復驗,全部完成轉化銷號目標,通過考核驗收。

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